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消息人士：贝森特或动用规模近1万亿美元的财政部一般账户 为债券回购计划提供资金_我的网站

一 |       7月末社融存量、M2增速均高于名义GDP增速  货币政策保持支持性立场 央行有望推出更多增量政策  中国人民银行日前发布的《2026年7月金融统计数据报告》显示，7月末，社会融资规模存量、广义货币（M2）增速均明显高于上半年名义GDP增速，社会融资条件处在比较宽松的状态，货币政策延续支持性立场。业内专家普遍认为，货币政策有望在总量和结构性工具方面协同发力，推出更多增量政策，为经济稳中向好提供更有力支撑。  具体来看，7月末，社会融资规模存量达到463.27万亿元，同比增长7.4%，其中企业债券余额36.47万亿元，同比增长9.2%，政府债券余额102.68万亿元，同比增长14.1%。M2余额355.51万亿元，同比增长7.7%。

二 |     　　据报道，两名美国财政部高级官员透露，美国财政部或将动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户（TGA），为债券回购计划提供资金。贝森特已将TGA余额规模扩大至约9500亿美元。

三 | 月末人民币贷款余额282.29万亿元，同比增长5.1%。  “在企业债券融资、政府债券融资等分项同比多增带动下，7月社融时隔4个月再度恢复同比多增，支撑月末社融存量同比增速与上月末持平，结束了此前连续4个月的下行过程。　　相关报道　　美国财政部“救市”新消息！近万亿美元现金储备可能出手买美债　　赶在周一晚间美股开盘前，美国财政部展开了新一轮干预债市的努力。

四 | 总体来看，当前M2、存量社融增速显著高于上半年名义GDP增速，表明当前社会融资条件处在较为宽松的状态，货币政策保持支持性立场。　　据媒体援引“两名美国财政部高级官员”报道称，美国财政部可以动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户（TGA），为其近期宣布的扩大美国国债回购计划提供资金。

五 | 　　受此影响，长端美债（10年期/30年期）收益率均小幅回落（对应国债价格上涨），美股期指跌幅小幅收窄。

六 | ”东方金诚首席宏观分析师王青表示。现货黄金维持涨势，最新报价在每盎司4650美元上下。（美国30年期国债收益率分钟线图）　　美国财政部一般账户（TGA账户）可以理解为美国联邦政府在美联储开设的“支票账户”，或者说是美国政府的应急现金储备。  不过业内专家也提到，主要受企业融资需求减弱、居民部门持续降杠杆等因素影响，7月人民币贷款继续处于“降速提质”过程。

七 |   “目前贷款利率呈现下行趋势，说明在供求关系作用下，贷款投放已经比较充分。贷款增速下降，与企业等经营主体融资方式变化有一定关系，在存量社会融资规模中，债券融资增速明显较高。社会融资规模全面反映了实体经济从金融部门获得的融资支持，其增速稳定说明金融对实体经济的支持是足够的。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏说。　　在贝森特治下，目前TGA账户的余额已经达到约9500亿美元，明显高于拜登政府时期的5500亿至6000亿美元目标水平。  王青认为，总体上看，7月新增信贷总量依然偏弱，贷款“降速提质”正在成为新常态。

八 | 　　美国财政部尚未透露是否、何时以及动用多少TGA资金，但这些官员明确表示，这笔钱可以用于此次长期美债回购。从结构上看，当前银行体系正顺应经济转型趋势，优化信贷投向。数据显示，7月末普惠小微等金融“五篇大文章”贷款增速明显高于全部贷款增速，当月新发放贷款加权平均利率降至历史低位，当前信贷投放结构优化，服务实体经济质效提升。  面对国内外经济金融形势的新变化，业内人士认为，央行有望推出更多增量措施。

九 | 　　作为背景，美国财政部上周三出人意料地宣布，将9月开始的长期美债单次回购规模从20亿美元提高一倍至“至少40亿美元”。  央行日前发布的《2026年第二季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）提出，下阶段，将充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，推动经济持续向新向优向好发展。这一消息一度推动美债收益率下行，但效果仅维持了短短一天。美国财政部长斯科特·贝森特周四又公开表示，实际回购规模甚至可能高于目前公告的水平。  同时，《报告》还要求发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，落实好年初出台的一系列货币金融政策，不断完善工具设计和管理，扎实做好金融“五篇大文章”，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。  南开大学金融学教授田利辉认为，结合二季度货币政策执行报告的表态，预计央行政策重心将更多转向盘活存量、创新结构性工具以及配合财政发力。　　大多数市场参与者此前认为，财政部会通过发行短期国库券来筹集资金，甚至连贝森特上周接受采访时，也把这项操作称为 “财政部版扭转操作”（Treasury Twist）。  “预计结构性货币政策工具将继续降价、增量、扩围，加大对科技融资、普惠金融的定向支持力度，推动新旧动能转换，提升金融服务实体经济质效。这种“发行短债控制长期债券收益率”的做法，也被市场质疑效果有限，且美国财政部的火力可能受限。　　因此，动用TGA账户将有利于改变市场的看法，同时该账户的“火力”足以应对短期债市波动。　　据报道，上述官员没有透露，美国财政部究竟会不会动用TGA、会动用多少资金，以及相关决定可能会在什么时候公布。

十 | 综合考虑经济运行态势及物价走势，预计三季度末前后以上增量政策有可能落地。

十一 | 他们也没有暗示，TGA资金会被用于购买长期国债之外的其他资产，仅明确表示“TGA账户是可用的”。值得注意的是，下半年政府债券发行会明显提速，8000亿元新型政策性金融工具将加快推进。　　美国财政部动用TGA账户稳定债市的另一个好处，是这个账户里该有多少钱，本身就具有一定的政策裁量空间。　　耶伦担任美国财长期间，财政部官员曾表示，TGA的目标是维持相当于 “未来一周现金支出需求” 的水平。

十二 | 现任财政部则表示，其账户余额的设定“符合财政部长期以来的现金余额管理政策”。　　短期内让TGA余额适度下降，似乎也不会立即引发风险。这会带动政府债券融资恢复同比多增，并拉动配套贷款投放。　　减少TGA余额，意味着如果未来再次出现债务上限僵局，美国政府手头可动用的现金储备会有所下降。

十三 | 由此，下半年社融有望恢复同比多增。

十四 | ”王青说。但最新估算显示，美国下一次触及债务上限（41.1万亿美元），至少是中期选举以后的问题了。　　从预期管理的角度来说，即便财政部只是小规模动用TGA，或者市场仅仅意识到财政部愿意使用TGA买入美国国债，也可能对美债收益率产生影响。（记者 袁小康）。

十五 | 　　这还可以缓解债券市场上的另一项担忧：部分投资者此前担心，美联储可能会被要求协助财政部实施此类国债回购操作。美联储确实像一家银行一样替财政部保管TGA账户，但美联储并不把TGA视为其货币政策工具的一部分。　　报道称，美国财政部官员还对外界的一项批评进行了反驳：有人认为，财政部此次突然宣布扩大国债回购，偏离了长期以来在债券发行方面坚持的 “规律且可预测”原则，甚至是在有意“操纵市场”。　　此次扩大回购计划的公告，是在季度再融资声明发布两周之后公布的。按照惯例，此类信息通常会在季度再融资声明中一并向市场披露。　　不过，上述财政部高级官员表示，财政部实际上并没有对正式的国债拍卖日程作出任何调整。　　他们还指出，这项公告是在首场回购操作之前将近三周发布的，首次操作定于9月9日进行，因此市场仍有充足时间做好准备。此外，财政部在8月19日的公告中已经一次性公布了整个季度的回购安排。　　这些官员还表示，由于第一场回购要到9月9日才会进行，因此现在就判断这项政策对市场的实际影响还为时过早。　　贝森特上周曾表示，财政部扩大回购规模的目的，是希望市场能够“把注意力放在基本面上，而不是在市场交投清淡的平静时期根据新闻标题进行交易”。（来源：财联社）（文章来源：第一财经）。

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Published on:08:28:37