鉴证实录2
国家级都市圈再落子，为何是它？_我的网站
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二 | 按照官方说法，建设长春现代化都市圈，是吉林省“十五五”规划中最重要的战略性工程。本场比赛蔡斌指导对首发阵容有所微调，自由人小将倪非凡首次首发上场。此外李盈莹继续搭档金烨出战主攻线。吉林省委主要领导今年3月在《学习时报》发表的署名文章亦指出，将以长春现代化都市圈建设辐射带动全省，注重挖掘省内各地发展潜力，推动形成融合发展格局。首局比赛中国女排就运用高质量发球压制韩国队一传。虽然中国女排的发球成功率有些低，但还是在网前取得优势，迅速拉开比分，以25比13先下一城。此后一局韩国女排迅速进行了有针对性的调整，同样以提升发球质量的方式对抗中国女排的进攻势头。形成对比的是，中国女排似乎被首局大比分赢球麻痹，迟迟无法进入状态。虽然主教练蔡斌多次提出暂停，队员们却始终无法从低水平组织和主动失误中走出来。
三 | 更进一步看，放眼全国区域发展版图，推进长春都市圈建设，不仅是吉林一省之事，更是推动东北全面振兴的关键支点。韩国队受到比分提升的鼓舞越打越顺，以25比19扳平了局分。在与东北其他都市圈的互动中，长春都市圈又将扮演怎样的角色？ 一、一圈 省会首位度，即省会城市GDP占所在省份GDP的比重，是衡量省会能级的重要指标。 2024年，长春经济总量占吉林全省53.1%，首位度仅次于银川的53.4%，位列全国省会城市第二。韩国队的表现惊醒了中国女排，通过调整二传和副攻线更换火力点，中国队以25比19实现局分领先。此后中国女排再度陷入自满之中，结果第四局上来就被韩国女排的凌厉势头打蒙。
四 | 然而，“大”并不意味着“强”。虽然全队都在拼力防守，但在衔接方面仍漏洞频频。好在关键时刻李盈莹站了出来，通过几个关键分稳定了军心。长春整体城市能级与竞争力不足，已成为限制吉林省区域经济发展的重要原因。 在东北地区横向对比，2024年，大连、沈阳GDP双双突破9000亿元，其中大连达到9500亿元以上，今年有望挑战万亿大关。
五 | 在韩国队拿到局点的情况下，中国女排在自身强轮打出一波4比0的高潮，惊险地以26比24拿下整场比赛。
六 | 赛后技术统计显示，中国女排在进攻和拦网方面数据占优，但受到发球失误过多的影响，在发球方面得分与对手持平。而长春GDP仍在7000多亿元的体量，这样的规模差距，直接影响了其在全国城市格局中的话语权和资源调配能力。本场中国女排的取胜功臣当属李盈莹和龚翔宇。 在厦门大学经济学院副教授丁长发看来，“东北F4”中，大连定位为东北亚国际航运中心，沈阳是全国先进制造业基地，特点鲜明。相对而言，长春近些年在东北乃至全国的经济版图中，存在感有所弱化，处在逐渐边缘化的尴尬位置。
七 | 更值得警惕的是，“一城独大”背后“大而不辐”的现实困境。长春的虹吸效应未能有效辐射带动周边地区。其中李盈莹在接一传和进攻方面同样优秀，全场取得23分的最高分。龚翔宇拿到17分。袁心玥和王媛媛副攻线发威，各拿下11分和10分。
八 | 至此，中国队在世界女排联赛分站赛阶段比赛全部结束。中国女排凭借保加利亚站的三连胜，最终交出8胜4负的答卷，晋级联赛总决赛。接下来中国女排将前往土耳其进行备战，为即将到来的总决赛进行准备。文/本报记者 褚鹏
九 | 从今年初成立专门的规划建设领导小组，到8月下旬《规划》获批，吉林省的推进节奏堪称密集高效。
十 | 根据规划，长春现代化都市圈以长春市为中心，与联系紧密的吉林市、四平市、辽源市共同组成。
十一 | 面积约为2.97万平方公里，常住人口约为1210万人。未来将围绕长、吉、四、辽一体化，将打造长吉组团、长平组团、长辽组团。 对外，都市圈还将贯通哈尔滨、长春、沈阳、大连东北四市，打造引领东北全面振兴的科创产业走廊和对外开放通道。 在黄征学看来，推进长春现代化都市圈建设，强化城市分工合作，推动各类要素有序流动，不仅能优化吉林省的区域经济布局，还能孕育出推动区域经济高质量发展的强劲动力源，有助于缩小地区之间的发展差距。
十二 | 二、连接 在中央城市工作会议“着力优化现代化城市体系”的最新要求下，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，成为区域竞争的焦点。 对吉林而言，打通交通“主动脉”，是都市圈建设的前提。 此前，吉林省委主要领导在吉林多地调研时强调，长春现代化都市圈建设必须坚持交通先行，尽快补齐短板。9月17日，吉林省委常委会会议在听取《长春都市圈发展规划》实施安排时也强调，要强化区域协同，深入推进同城化发展，促进交通互联、数据共享。 查询12306网站可见，长春至四平、长春至吉林、四平至吉林的高铁各自需要约26分钟、40分钟、1小时15分，辽源则尚未开通高铁。 对此，同济大学经济与管理学院教授林善浪认为，长春都市圈部分城市间尚未达成“1小时通勤”，制约了要素流动效率和都市圈整体协同。
十三 | 吉林省城市化地区格局图 图片来源：《吉林省国土空间规划（2021—2035年）》 这一短板，正在加速补齐。 8月16日，长四辽通高铁（辽源段）项目推进会召开。辽源市委书记沈德生坦言，长四辽通高铁从规划到落地到建成，还有很多的路要走，需要各方面更深层次的沟通、更大力度的支持。
十四 | 而按照吉林全省部署，长春都市圈将构建以时速350公里为主、局部时速400公里的高铁网络，努力实现长春到省内各市（州）均通高铁。 都市圈作为一项系统性工程，在交通筑基的同时，更深刻的挑战在于产业协同。 全国新一轮产业竞争中，长春表现并不理想。以其传统优势产业汽车为例，当深圳、西安、合肥等新一代“汽车城”崛起，长春汽车产量逐年滑落，2023年已被深圳反超。 此外，长春的创新能力也正被先进城市拉开差距。根据中国科学技术信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告（2024）》，长春在全国101座重点城市中位列第38位，在东北地区也仅位列第4位。 为此，《规划》明确提到，长春作为都市圈中心城市，将着力打造汽车城、光电城、医药城等重大产业集群，并推动产业链布局向周边城市延伸拓展。 据了解，《长春市落实〈长春都市圈发展规划〉三年行动方案》近日出台，重点聚焦新能源汽车、光电信息、医药等产业延链展链布局。 黄征学建议，长春都市圈应瞄准新能源汽车等重点产业链，建立都市圈联合招商机制，引导都市圈内各城市错位发展、融通发展。同时，加强区域产业政策协同，着重发挥长春在科技创新策源、先进制造及现代服务方面的引领作用，增强周边城市的产业配套与承接力，共同构建层次分明、协同发展的都市圈产业分工体系。
十五 | 三、协同 长春都市圈建设不仅事关吉林，更是关乎东北振兴的重要议题。 近年来，东北地区受多方面因素影响，经济总量占全国的比重不高，2024年东北三省经济总量仅占全国4.7%，区域发展能级亟待提升。 按照规划，长春作为都市圈中心城市，将牵头与哈长城市群、沈阳都市圈等东北重点区域谋划布局产业合作项目，深入对接京津冀、长三角、大湾区等区域，吸引更多优质企业和项目在都市圈布局落位。 纵观国内都市圈建设，以长三角、珠三角进度最快。而这两地，如今都已开始有组织、有计划地“抱团发展”。 近日，《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》印发，提速长三角共建“一座城”； 与此同时，大湾区也在规划建设覆盖深圳、广州的大湾区全球海洋城市群，迈向“深度同城化”。 “随着经济变迁和区位优势的升级，东部、南部地区的发展势不可挡，东北也要找到属于自己的特色定位。”丁长发表示，连通东北亚、打开北部经济新格局，是振兴东北的破局之举。 这一方向，也在近年来的发展实践中不断具象化。
十六 | 自《东北全面振兴“十四五”实施方案》2021年发布以来，国家政策密集布局，将长春推向东北亚区域合作与国内国际双循环的交会点。 2024年长春国际汽车博览会现场，来自俄罗斯、韩国的新能源汽车产业链企业签下超百亿元合作协议，便是长春在东北亚区域合作中发挥枢纽作用的缩影；而长春兴隆综合保税区与满洲里口岸的联动升级，构建起“借港出海”的新通道，也使东北腹地的产品得以高效对接国际市场。
十七 | 在丁长发看来，东北老工业基地产业转型的核心驱动力，还在于科技创新。
十八 | 从资源禀赋来看，东北并不缺乏科研底蕴。吉林大学、哈尔滨工业大学、大连理工大学、东北大学等高校实力不俗，构成了区域创新的重要策源地。然而，近年来这些科教资源并未充分转化为产业优势。 丁长发表示，推动东北产业转型，需要以长春都市圈建设为契机，用魄力与决心营造一个真正崇尚创新、保护创新、激励创新的社会氛围和制度环境。 本文来自微信公众号：城市进化论，作者：刘旭强。
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Published on:22:42:33
